公安部網(wǎng)站發(fā)布了一則消息，徐玉玉、宋振寧、蔡淑妍3起學(xué)生遭電信詐騙案的頻頻曝出，利用偽基站進(jìn)行的短信、電話、互聯(lián)網(wǎng)等各類新型詐騙，已然成為中國7億網(wǎng)民的頭號公敵。

       而如何確保網(wǎng)絡(luò)安全，也是當(dāng)前各國政府及相關(guān)業(yè)界都在著力解決的問題。也正因此，9月19日至25日，在由中央網(wǎng)信辦等六部門主辦的國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周上，如何保障網(wǎng)絡(luò)安全和個人信息安全，成為與會各方關(guān)注的核心議題。

       網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)規(guī)模已達(dá)千億級別

       9月9日，公安部網(wǎng)站發(fā)布了一則消息，徐玉玉、宋振寧、蔡淑妍3起學(xué)生遭電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件全部告破，28名犯罪嫌疑人落網(wǎng)，案件正在進(jìn)一步審理中。

       短短一個月內(nèi)，3條年輕生命的相繼逝去，這一事實也給全社會敲響了警鐘：電信詐騙的危害，已經(jīng)從竊人錢財上升到取人性命的程度，嚴(yán)重威脅到社會穩(wěn)定。

數(shù)據(jù)為證。據(jù)公安部刑偵局副巡視員陳士渠在國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周期間透露，2015年，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案已經(jīng)接近60萬起，預(yù)計今年比去年還要多。一年近60萬起的發(fā)案量是什么概念?折算下來，平均每天發(fā)案1640多起!

       據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《2016年中國網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)與調(diào)查報告》統(tǒng)計，僅從2015年下半年到今年上半年，我國網(wǎng)民因垃圾信息、詐騙信息、個人信息泄露等遭受的經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)915億元，黑灰行業(yè)已經(jīng)形成巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。

       9月20日，在武漢召開的國內(nèi)首個互聯(lián)網(wǎng)安全智庫“安全課堂”發(fā)布會上，湖北省公安廳網(wǎng)安總隊隊長黃海軍介紹說，從目前掌握的情況看，網(wǎng)絡(luò)黑色鏈條呈現(xiàn)出分工明確、組織嚴(yán)密的特點，網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員已超過150萬，市場規(guī)模更是達(dá)到了千億級別。

       卡巴斯基總裁至今不用智能手機

       更為嚴(yán)重的是，如今的網(wǎng)絡(luò)攻擊已經(jīng)危及到國家安全。

       在國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周的網(wǎng)絡(luò)安全先進(jìn)典型表彰儀式上，由于保障G20峰會無一起網(wǎng)絡(luò)安全事故，安恒信息的創(chuàng)始人范淵獲得“網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)秀人才”榮譽。

       而據(jù)范淵透露，G20峰會期間，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)曾受到3000萬次嚴(yán)重攻擊。“這次工作歷時300天，投入的專家有300多人，十八般武藝基本上都用上了?！彼f。

       中國工程院院士、海軍計算技術(shù)研究所高級工程師沈昌祥，是第二代居民身份證首席安全專家。2000年前后，公安部開始論證第二代居民身份證時，很多人認(rèn)為用二維條碼即可滿足防偽需求，而他則堅持使用芯片技術(shù)?！笆聦嵶C明，我的主張經(jīng)得起歷史檢驗?！?

       已經(jīng)76歲的沈昌祥提醒人們：沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全?！叭缃瘢覀兯械幕A(chǔ)設(shè)施都與網(wǎng)絡(luò)信息化有關(guān)，如果信息化網(wǎng)絡(luò)一旦受到攻擊癱瘓以后，我們就會生活在黑暗之中?！彼f。

       持這種觀點的并非只有沈昌祥。在本屆網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)高峰論壇上，卡巴斯基實驗室CEO尤金·卡巴斯基，發(fā)表的演講主題就是“網(wǎng)絡(luò)安全的黑暗時代”。

       卡巴斯基實驗室是當(dāng)今全球增速最快的IT安全公司之一，為全球超過4億的用戶提供安全保護(hù)。在尤金看來，目前網(wǎng)絡(luò)安全就正處于一個黑暗時代，未來對基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊可能會越來越多。而為了確保個人信息安全，他更向記者坦言，自己至今不用智能手機。

尤金·卡巴斯基的這一舉動并非毫無必要。據(jù)全球最大認(rèn)證移動手機社區(qū)Truecaller的調(diào)查顯示，2015年，僅在美國就有近2700萬移動用戶受到電話詐騙，累計損失金額高達(dá)74億美元。

       網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)法律為根技術(shù)為基

       導(dǎo)致徐玉玉等悲劇的表面原因，是考試中心的網(wǎng)站被攻破，導(dǎo)致個人信息泄露。而在參加此次網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周的諸多業(yè)內(nèi)人士看來，其背后暴露出的更大問題，是當(dāng)前相關(guān)法律法規(guī)的欠缺。

       電信詐騙為什么會如此容易得手?360公司董事長周鴻祎透露，現(xiàn)在，越來越多的網(wǎng)站里留有用戶的真實數(shù)據(jù)和信息，而在安全防護(hù)方面存在明顯漏洞，360過去幾年發(fā)現(xiàn)了十幾萬個網(wǎng)站存在明顯的漏洞，其中很多漏洞，一個小黑客就能輕松滲漏，取得用戶的數(shù)據(jù)。他建議，國家在這方面亟待加強立法。

       范淵也認(rèn)為，信息數(shù)據(jù)的責(zé)任主體是清晰的，作為這些數(shù)據(jù)的搜集者和使用者，對其有保護(hù)義務(wù)，但是現(xiàn)在的法律法規(guī)還不完善。如今，包括身份證號在內(nèi)的各類信息數(shù)據(jù)泄露的非常嚴(yán)重，在地下已經(jīng)形成了大數(shù)據(jù)閉環(huán)，當(dāng)不法分子掌握了不同來源的數(shù)據(jù)后，欺詐水平會越來越高，這個問題亟待引起重視，頂層設(shè)計刻不容緩。

       中國工程院院士、武漢大學(xué)副校長李建成則提出，網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，應(yīng)當(dāng)是“法律為根、技術(shù)為基”，法律和技術(shù)在大數(shù)據(jù)、信息安全方面同等重要。他建議：網(wǎng)絡(luò)空間安全法和網(wǎng)絡(luò)空間安全管理規(guī)章條例都應(yīng)亟待出臺。

       而作為個人信息保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)制定的參與者，據(jù)四川大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全研究院教授陳興蜀透露，目前，這項標(biāo)準(zhǔn)制訂工作正在抓緊進(jìn)行，很快就會向社會公開征求意見。

       電信將推黑白名單打擊電信詐騙

       徐玉玉等人的悲劇發(fā)生后，很多輿論將矛頭直指電信部門，認(rèn)為其實名制落實不力。就此，中國電信集團(tuán)公司信息安全部總經(jīng)理李安民在國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動上透露，針對詐騙電話，中國電信正推出黑白名單計劃。

       所謂黑名單，是指針對政府部門已認(rèn)定的詐騙電話以及用戶本人設(shè)置的黑名單電話號碼，電信可將其納入黑名單進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攔截;而白名單，則是基于實名制，對企事業(yè)單位已認(rèn)證的號碼，在其來電時明確顯示相關(guān)企事業(yè)單位信息，漏接也會短信提醒。

       在打擊通信詐騙方面，目前多個部委已組成聯(lián)合專項行動小組，運營商也加入其中。據(jù)統(tǒng)計，“今年以來，僅中國電信配合相關(guān)部門關(guān)停的號碼就有兩萬多個。中國電信承諾在2016年11月之前，對于沒有做到實名制的用戶要進(jìn)行雙停(既不能打出電話，也不能接聽電話)?！崩畎裁裾f。

       記者獲悉，公安部很快將部署下一輪打擊。北京已明確10月15日前，所有非實名電話都要停機，全國措施也將陸續(xù)出臺。

       針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全的嚴(yán)峻形勢，上至國家下到企業(yè)都已行動起來。今年8月，中央網(wǎng)信辦、國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》，該文件從七個方面，提出了19條具體措施。

       據(jù)陳士渠透露，下一步，公安部將會和最高檢、最高法一起出臺司法解釋，解決犯罪分子作案手法完全不同于以前的詐騙犯罪，在證明標(biāo)準(zhǔn)、取證要求上作出一些調(diào)整，主要就是會 加大懲治力度。

       而在網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周期間，阿里巴巴旗下的螞蟻金服也推出了國內(nèi)首個防騙知識庫“安全課堂”，通過阿里的大數(shù)據(jù)模型，幫助網(wǎng)民實現(xiàn)“精準(zhǔn)防騙”。

“特別遺憾，如果這個安全課堂能夠早一點上線，徐玉玉的悲劇可能就不會發(fā)生了。”在接受法治周末記者采訪時，螞蟻金服安全管理部總經(jīng)理邵曉東感慨說。