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窗口將于5秒鐘后關閉受到社會廣泛關注的民法總則草案10月31日再次提請十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議。草案二次審議稿在廣泛征求社會各界意見的基礎上,對監(jiān)護、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法人地位、個人信息保護等問題予以了進一步修改,對民事主體合法權益的保護更趨完善。
今年6月,十二屆全國人大常委會第二十一次會議對民法總則草案進行了首次審議,標志著民法典編纂工作邁出關鍵一步。據(jù)了解,草案一審稿在中國人大網(wǎng)全文公布征求社會公眾意見后,短短一個月時間收到了65000多條意見建議。
與一審稿相比,草案二審稿在遺囑監(jiān)護、監(jiān)護人的范圍、臨時監(jiān)護措施、監(jiān)護人資格的恢復等監(jiān)護制度方面予以進一步修改和完善,對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法人地位予以明確,對法人合并、分立后的權利義務承擔,以及營利法人的成員濫用其權利的后果等法人制度方面的規(guī)定予以完善。此外還強化了對公民個人信息的保護,規(guī)定了未成年人受到性侵害的訴訟時效起算的特別規(guī)則。本組稿件據(jù)新華社
新增亮點
幼年遭性侵害,18歲后能否狀告追償?
10月31日提交全國人大常委會審議的民法總則草案二審稿中,在訴訟時效一章中增加的一條規(guī)定引人關注——“未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計算。”
全國人大法律委員會副主任委員李適時介紹,草案一審后征求意見,有的部門、人大代表和社會公眾提出,受社會傳統(tǒng)觀念影響,不少遭受性侵害的未成年人及其監(jiān)護人往往不愿、不敢公開尋求法律保護。受害人成年之后自己尋求法律救濟,卻往往已超過訴訟時效期間。
中國人民大學法學院教授、中國民法學研究會秘書長王軼說:“一般開始進行訴訟時效期間起算的期日是,權利人知道或者應該知道權利受到損害,且知道或應當知道義務人。但未成年人被性侵的加害人有時可能是其監(jiān)護人,因此要等到其成為完全民事行為能力人,監(jiān)護關系終止時再主張權利比較合適。還有一些受害人因年齡小等原因,不知道自己遭受了性侵或不了解性侵的后果,等到成年后再主張權利比較合適,這也是民法總則草案二審稿如此規(guī)定的一個考慮?!?
民法總則草案還規(guī)定,“向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年?!薄叭绻?8周歲作為起算點,未成年人遭受性侵害,就普通訴訟時效期間3年而言,至少可以算到21周歲。”王軼解釋說。
看完這些案例,你就知道
制定民法總則有多重要
民法總則能不能為個人信息提供保護?撤銷監(jiān)護權后,誰來保護被監(jiān)護人?……涉及百姓切身利益的監(jiān)護、個人信息保護等問題,在民法總則草案二次審議稿中進一步做出規(guī)定,對民事權益的保護更趨完善。
“40元買傅園慧證件號”,個人信息泄露咋保護?
案例:“40元買傅園慧證件號加送胡歌證件號,再加50還能打包送出當紅組合TFBOYS里的王俊凱證件號……”類似的公開倒賣明星信息的內(nèi)容在社交網(wǎng)絡屢見不鮮。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的報告,有26.4%的用戶因信息泄露影響正常生活,而造成賬戶資金丟失等直接經(jīng)濟損失的占8.9%。
修改:法律保護個人信息,我國刑法中有侵犯公民個人信息罪等罪名,侵權責任法等相關法律中也有所涉及,但民法通則中并無相應條款。民法總則草案二審稿首次明確了公民個人信息受法律保護,強調(diào)任何組織和個人不得非法收集、利用、加工、傳輸個人信息,不得非法提供、公開或出售個人信息。
撤銷監(jiān)護權后, 孩子誰來管?
案例:“你不愿意和你親生媽媽一起生活?”“嗯?!?
“那你愿不愿意和你的外公、外婆一起生活?”“不愿意?!?
“那你以后想和誰一起生活呢?”“和張媽媽?!?
這是去年2月發(fā)生在江蘇省某法院庭審現(xiàn)場的一幕。11歲的小玲遭受父親邵某的長期虐待,而母親王某拒絕履行撫養(yǎng)義務。好心人張媽媽暫時收留了小玲。法庭最終指定當?shù)孛裾譃樾×岬谋O(jiān)護人。
修改:在草案一審稿申請撤銷監(jiān)護資格、條件等具體規(guī)定的基礎上,草案二審稿進一步明確,人民法院撤銷監(jiān)護人資格后,應安排必要的臨時監(jiān)護措施,并根據(jù)最有利于被監(jiān)護人的原則依法指定新監(jiān)護人。
防止法人濫用權利逃債,“刺破公司面紗”
案例:甲、乙兩人共同出資500萬元設立丙公司。公司設立后,日常經(jīng)營活動由甲負責,乙不參與公司經(jīng)營。甲與丙公司共用一個銀行賬戶,并且存在甲經(jīng)常挪用丙公司銀行賬上資金供自己消費的情況。
一段時間后,丙公司因經(jīng)營不善,負債700萬元,債權人丁要求甲償還丙公司所欠債務,甲稱丙公司賬戶上只有幾千元資產(chǎn),只能以這幾千元為限償債。
修改:草案二審稿規(guī)定:營利法人的出資人不得濫用法人獨立地位和出資人有限責任損害法人債權人的利益。法人的出資人濫用法人獨立地位和出資人有限責任,逃避債務,嚴重損害法人債權人利益的,應當對法人債務承擔連帶責任。