人民網北京1月13日電 2016年對于虛擬運營商來說，可謂喜憂參半，喜的是用戶數還在穩(wěn)步增長，憂的是，170、171號段成通信信息詐騙的重災區(qū)，導致虛擬運營商整體市場形象不佳。

　　1月12日，在人民郵電報社主辦的“2017移動轉售業(yè)務全球發(fā)展峰會暨虛擬運營商香山論道”上，工信部通信發(fā)展司司長聞庫透露，截止2016年年底，移動轉售的用戶數超過了4300萬，占到了全國移動用戶的3%左右，42家發(fā)試點批文的企業(yè)中已經有11家企業(yè)用戶數超過了100萬，其中最大一家用戶超過了800萬。

　　據悉，截至2016年11月底，排名前十位企業(yè)轉售用戶數占全部轉售用戶數的80%，共18家企業(yè)用戶數超過50萬，11家企業(yè)用戶數超過100萬，7家企業(yè)用戶數超過200萬，最大超800萬。中國聯(lián)通目前已開展三批合作，合作伙伴總數達到29家。

　　但與此同時，聞庫還指出了虛擬運營商的三點不足：虛擬轉售企業(yè)實名制的制度還有許多工作要做，一些企業(yè)對代理渠道管理不嚴，渠道落實用戶實名制的時候，相對來說違規(guī)率比較高，造成了通訊信息詐騙，垃圾短信，騷擾電話等問題;企業(yè)創(chuàng)新能力有待進一步提高;隨著用戶不斷增多，企業(yè)服務問題逐漸凸顯。

　　談到移動通訊轉售業(yè)務未來的發(fā)展，聞庫表示，對轉售企業(yè)來講，落實好電話用戶實名制，既是企業(yè)的社會責任，法律義務，也是樹立品牌形象，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的生命線。另外，堅持創(chuàng)新能力和加強合作、共同創(chuàng)造共贏的局面也是移動轉售業(yè)務發(fā)展的方向。

　　在巴士在線CEO王獻蜀看來，將通信能力與虛擬運營商傳統(tǒng)優(yōu)勢相結合，淡化自身作為通信服務提供商的品牌定位，是目前虛擬運營商重塑品牌的最好出路。他表示，每一家虛擬運營商在母公司強大的品牌輻射之下，為用戶提供的不止是通信品牌，而是基于傳統(tǒng)業(yè)務提供基于網絡化、基于連接等的新型服務。而用戶購買的不僅是170通信服務，而是170后面的支撐能力以及行業(yè)解決方案。

　　同時，王獻蜀倡議42家虛擬運營商企業(yè)應攜起手來，建立虛擬運營商品牌聯(lián)盟，凝聚大家的力量以及資源，在品牌建設、規(guī)劃中達成一定共識，也可以彼此借鑒，也有助于扭轉在2016年品牌形象。

　　中興視通CEO楊洪斌表示，在實名制落實方面，中興視通正式放號開始便一直對實名制采取嚴格的措施，從系統(tǒng)建設、用戶發(fā)展、渠道建設等各方面對實名制進行嚴格落實，積極響應用戶實名制政策。